中华东说念主民共和国文化和旅游部令立花里子合集
第 4 号
《在线旅游野心作事照应暂行功令》仍是2020年7月20日文化和旅游部部务会议审议通过，现予发布，自2020年10月1日起奉行。
部 长 胡和平
2020年8月20日
在线旅游野心作事照应暂行功令
第一章 总 则
第一条 为保障旅游者正当权利，步履在线旅游市集次第，促进在线旅游行业可捏续发展，依据《中华东说念主民共和国旅游法》、《中华东说念主民共和国损失者权利保护法》、《中华东说念主民共和国汇集安全法》、《中华东说念主民共和国电子商务法》、《旅行社条例》等关系法律、行政功令，制定本功令。
第二条 在中华东说念主民共和国境内提供在线旅游野心作事，适用本功令。
本功令所称在线旅游野心作事，是指通过互联网等信息汇集为旅游者提供包价旅游作事简略交通、住宿、餐饮、游览、文娱等单项旅游作事的野心行径。
第三条 本功令所称在线旅游野心者，是指从事在线旅游野心作事的当然东说念主、法东说念主和犯科东说念主组织，包括在线旅游平台野心者、平台内野心者以及通过自建网站、其他汇集作事提供旅游作事的野心者。
本功令所称平台野心者，是指为在线旅游野心作事交游两边简略多方提供汇集野心场合、交游撮合、信息发布等作事的法东说念主简略犯科东说念主组织。
本功令所称平台内野心者，是指通过平台野心者提供旅游作事的在线旅游野心者。
第四条 在线旅游野心者提供在线旅游野心作事，应当顺从社会见解中枢价值不雅的要求，死守东说念主身财产安全、信息本体安全、汇集安全等底线，诚信野心、公说念竞争，承担居品和作事质料背负，给与政府和社会的监督。
第五条 文化和旅游部按照职责照章崇敬寰宇在线旅游野心作事的携带、合营、监督职责。县级以上场所文化和旅游足下部门按照职责单干崇敬本辖区内在线旅游野心作事的监督照应职责。
第六条 各级文化和旅游足下部门应当积极合营关系部门在财政、税收、金融、保障等方面扶持在线旅游行业发展，保障在线旅游野心者公说念参与市集竞争，充分阐扬在线旅游野心者在旅游研究地施行、旅游大家作事体系开荒、旅游大数据应用、景区门票预约和流量贬抑等方面的积极作用，股东旅游业高质料发展。
第二章 运 营
第七条 在线旅游野心者应当照章确立旅游者安全保护轨制，制定救急预案，连结连续政府部门发布的安全风险请示等信息进行风险监测和安全评估，实时排查安全隐患，作念好旅游安全宣传与携带、风险请示与驻扎、救急救助与惩办等职责。
第八条 在线旅游野心者发现法律、行政功令谢却发布简略传输的信息，应当立即住手传输该信息，弃取排斥等惩办措施审视信息扩散，保存连续纪录并向足下部门敷陈。
平台野心者应当对上传至平台的笔墨、图片、音视频等信息本体加强审核，确保平台信息本体安全。
五月色图片第九条 在线旅游野心者应当按照《中华东说念主民共和国汇集安全法》等关系法律功令，贯彻汇集安全品级保护轨制，落实汇集安全照应和时期措施，制定汇集安全救急预案，并依期组织开展演练，确保在线旅游野心作事平时开展。
第十条 在线旅游野心者野心旅行社业务的立花里子合集，应当照章赢得旅行社业务野心许可。
第十一条 平台野心者应当对平台内野心者的身份、地址、连续款式、行政许可、质料尺度品级、信用品级等信息进行确实性核验、登记，确立登记档案，并依期核验更新。
平台野心者应当督促平台内野心者对其旅游辅助作事者的关系信息进行确实性核验、登记。
第十二条 在线旅游野心者应当提供确实、准确的旅游作事信息，不得进行特殊宣传；未赢得质料尺度、信用品级的，不得使用关系称谓和符号。平台野心者应当以权贵款式分散记号自交易务和平台内野心者开展的业务。
在线旅游野心者为旅游者提供交通、住宿、游览等预订作事的，应当确立公开、透明、可查询的预订渠说念，促成关系预订作事依约履行。
第十三条 在线旅游野心者应当保障旅游者的正派评价权，不得私自屏蔽、删除旅游者对其居品和作事的评价，不得误导、迷惑、替代简略强制旅游者作念出评价，对旅游者作念出的评价应当保存并向社会公开。在线旅游野心者删除法律、功令谢却发布简略传输的评价信息的，应当在后台纪录和保存。
第十四条 在线旅游野心者应当保护旅游者个东说念主信息等数据安全，在汇集旅游者信息阵势前昭示汇集旅游者个东说念主信息的研究、款式和规模，并经旅游者本旨。
在线旅游野心者在订立包价旅游公约简略出境旅游居品代订公约期，应当请示旅游者提供要紧皆集东说念主信息。
第十五条 在线旅游野心者不得滥用大数据分析等时期技巧，基于旅游者损失纪录、旅游偏好等成立不公说念的交游条目，骚动旅游者正当权利。
第十六条 在线旅游野心者为旅游者提供包价旅游作事的，应当照章与旅游者订立公约，并在寰宇旅游监管作事平台填报公约连续信息。
第十七条 野心旅行社业务的在线旅游野心者应当投保旅行社背负险。
在线旅游野心者应当请示旅游者投保东说念主身不测伤害保障。销售出境旅游居品时，应当为有购买境外旅游研究地保障需求的旅游者提供必要协助。
第十八条 在线旅游野心者应当协助文化和旅游足下部门对分歧理廉价游进行照应，不得为其提供交游契机。
第十九条 平台野心者应当对平台内野心者作事情况、旅游公约履行情况以及投诉处理情况等居品和作事信息、交游信息照章进行纪录、保存，进算作态照应。
第二十条 酬酢汇集平台、出动应用商店等信息汇集提供者知说念简略应当知说念他东说念主足下其作事从事监犯违法在线旅游野心作事，简略侵害旅游者正当权利的，应当弃取删除、屏蔽、断开运动等必要措施。
第二十一条 平台野心者应当在首页权贵位置公示寰宇旅游投诉渠说念。
平台内野心者与旅游者发生旅游纠纷的，平台野心者应当积极协助旅游者支援正当权利。饱读吹平台野心者先行赔付。
第二十二条 平台野心者发现以下情况，应当立即弃取必要的救助和惩办措施，并照章实时向县级以上文化和旅游足下部门敷陈：
（一）提供的旅游居品简略作事存在弊端，危及旅游者东说念主身、财产安全的；
（二）野心作事经过中发生突发事件简略旅游安全事故的；
（三）平台内野心者未经许可野心旅行社业务的；
（四）出现法律、功令谢却交游的居品简略作事的；
（五）其他应当敷陈的事项。
第三章 监督查抄
第二十三条 各级文化和旅游足下部门应当确立日常查抄、依期查抄以及与关系部门谐和查抄的监督照应轨制，照章对在线旅游野心折求实施监督查抄，查处监犯违法行径。
在监督查抄经过中，县级以上文化和旅游足下部门要求在线旅游野心者提供关通盘据信息的，在线旅游野心者应当赐与配合。县级以上文化和旅游足下部门应当弃取必要措施保护数据信息的安全。
第二十四条 县级以上文化和旅游足下部门对有不诚信野心、侵害旅游者评价权、滥用时期技巧成立不公说念交游条目等监犯违法野心行径的在线旅游野心者，不错通过约谈等行政携带款式赐与提醒、警示、制止，并责令其限期整改。
第二十五条 在线旅游野心作事监犯行径由实施监犯行径的野心者住所地县级以上文化和旅游足下部门统辖。不可笃定野心者住所地的，由野心者注册登记地简略备案地、旅游公约履行地县级以上文化和旅游足下部门统辖。
受理在线旅游野心作事关系投诉，参照前款处理。
第二十六条 县级以上文化和旅游足下部门照章确立在线旅游行业信用档案，将在线旅游野心者市集主体登记、行政许可、抽查查抄、列入野心十分名录简略严重监犯失信企业名单、行政处罚等信息照章列入信用纪录，应时通过寰宇旅游监管作事平台简略本部门官方网站公示，并与关系部门确立信用档案信息分享机制，照章对严重监犯失信者实施谐和惩责措施。
第二十七条 扶持在线旅游野心者成立行业组织，并按照本组织端正照章制定行业野心步履和作事尺度，加强行业自律，股东行业诚信开荒和作事质料评价，监督、携带本行业野心者公说念参与市集竞争。
第四章 法律背负
第二十八条 平台野心者知说念简略应当知说念平台内野心者不合乎保障旅游者东说念主身、财产安全要求简略有其他侵害旅游者正当权利行径，未实时弃取必要措施的，照章与该平台内野心者承担连带背负。
平台野心者未对平台内野心者天赋进行审核，简略未对旅游者尽到安全请示或保障义务，形成旅游者正当权利毁伤的，照章承担相应背负。
第二十九条 旅游者有下列情形之一的，照章承担关系背负：
（一）在旅游行径中从事监犯违法行径的；
（二）未按要求提供与旅游行径关系的个东说念主健康信息的；
（三）不听从在线旅游野心者的示知、警示，干涉不允洽本身条目的旅游行径，导致出现东说念主身财产毁伤的；
（四）对国度应酬紧要突发事件暂时限度旅游行径的措施、安全驻扎和救急惩办措施不予配合的。
第三十条 因不可抗力简略第三东说念主形成旅游者毁伤的，在线旅游野心者应当实时进行救助。在线旅游野心者未实时进行救助形成旅游者毁伤的，照章承担相应背负。旅游者给与救助后，照章支付应当由个东说念主承担的用度。
第三十一条 在线旅游野心者违抗本功令第八条第一款功令，由县级以上文化和旅游足下部门依照《中华东说念主民共和国汇集安全法》第六十八条连续功令处理。
第三十二条 在线旅游野心者违抗本功令第十条功令，未照章赢得旅行社业务野心许可开展关系业务的，由县级以上文化和旅游足下部门依照《中华东说念主民共和国旅游法》第九十五条的功令处理。
在线旅游野心者违抗本功令第十七条第一款功令，未照章投保旅行社背负保障的，由县级以上文化和旅游足下部门依照《中华东说念主民共和国旅游法》第九十七条连续功令处理。
第三十三条 平台野心者有下列情形之一的，由县级以上文化和旅游足下部门依照《中华东说念主民共和国电子商务法》第八十条的功令处理：
（一）违抗本功令第十一条第一款功令，不照章履行核验、登记义务的；
（二）违抗本功令第二十二条功令，不照章对监犯情形弃取必要惩办措施简略未敷陈的；
（三）违抗本功令第十九条功令，不照章履行商品和作事信息、交游信息保存义务的。
第三十四条 在线旅游野心者违抗本功令第十二条第一款连续功令，未赢得质料尺度、信用品级使用关系称谓和符号的，由县级以上文化和旅游足下部门责令改正，给予告诫，可并处三万元以下罚金。
第三十五条 违抗本功令第十六条功令，未在寰宇旅游监管作事平台填报包价旅游公约连续信息的，由县级以上文化和旅游足下部门责令改正，给予告诫；拒不改正的，处一万元以下罚金。
第三十六条 在线旅游野心者违抗本功令第十八条功令，为以分歧理廉价组织的旅游行径提供交游契机的，由县级以上文化和旅游足下部门责令改正，给予告诫，可并处三万元以下罚金。
第三十七条 法律、行政功令对违抗本功令行径另有功令的，依照其功令。县级以上场所文化和旅游足下部门在监督查抄经过中发当今线旅游野心者有违抗《中华东说念主民共和国电子商务法》、《中华东说念主民共和国损失者权利保护法》、《中华东说念主民共和国汇集安全法》等法律、行政功令、部门规章的行径，不属于本部门统辖的，应当实时将关系踪迹照章移送连续部门。
第五章 附 则
第三十八条 本功令自2020年10月1日起奉行立花里子合集。